Maakuntahallitus
Pöytäkirja 20.12.2022/Pykälä 176

Maakuntahallitus 20.12.2022 § 176  

341/15.00.10.00/2022  

Hankkeen tavoitteet

Hankkeen päätavoitteena on tukea Päijät-Hämeen kuntia TE25-uudistuksen valmistelussa, jotta uudistukselle asetetut tavoitteet saavutettaisiin ja työvoimapalveluiden siirto valtiolta kuntiin tapahtuisi sujuvasti asiakkaille yhdenvertaisella tavalla. Hankkeen tavoitteena on myös vahvistaa palveluiden maakunnallista ulottuvuutta, esimerkiksi työvoiman liikkuvuuden varmistamiseksi sekä sujuvien yhteistoimintamallien rakentamiseksi mm. hyvinvointialueen kanssa. Lisäksi hankkeessa pyritään asiakaslähtöisesti kehittämään uusia entistä vaikuttavampia palveluita sekä varmistamaan muutosviestinnällä kaikkien avainsidosryhmien, (ml. asiakkaat ja henkilöstö) valmiuden muutoksessa.

Hankkeen toimenpiteet

Hanke organisoidaan kuuden eri työpaketin kautta.

TP1: Yhteisvalmistelu ja rakenteet

TP2: Palvelusuunnittelu

TP3: Maakunnalliset toimintamallit

TP4: Muutosviestintä

TP5: Päijät-Hämeen kuntien työllisyysalueratkaisu

TP6: Järjestäytymis- ja käynnistysvaiheen tiekartta (v. 2024 valmistelu)

Kustannusarvio

Rahoitussuunnitelma

Valmistelija Asian on valmistellut aluekehityspäällikkö Riika Kivelä, 044 3719 454.

Esittelijä Maakuntajohtaja Niina Pautola-Mol

Päätösehdotus Maakuntahallitus päättää hyväksyä Päijät-Hämeen TE24-uudistuksen valmistelu -hankkeen rahoitettavaksi ja myöntää hankkeen toteuttamiseen tukea alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta annetun lain (757/2021) nojalla. Hyväksytty hankesuunnitelma on osa päätöstä. Rahoitus myönnetään Alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukeminen (AKKE) -määrärahasta (mom. 32.30.40) sopimukselliseen yhteistyöhön. 

Tukea myönnetään 70 % hyväksytyistä kokonaiskustannuksista 100 000  euroa, kuitenkin enintään 70 000 euroa. Tukea voidaan käyttää 1.1.2023 - 31.12.2023 välisenä aikana hyväksytyn hankesuunnitelman toteuttamiseen ja tässä päätöksessä esitettyjen kustannusten kattamiseen tämän päätöksen ja sen ehtojen mukaisesti. 

Päätöksen perustelut 
Hankkeella valmisteltavan uudistuksen myötä TE-palveluilla voidaan vaikuttaa Päijät-Hämeen maakuntaohjelman painopisteisiin ja toteutumisen kannalta tärkeisiin mittareihin. Näitä ovat esimerkiksi alueen houkuttelevuus yritysten ja työvoiman sijoittautumisen kannalta, alueen saavutettavuus (työvoiman liikkuvuus), yritysten määrän kasvu, työvoiman osaamistason kasvu sekä työttömyyden ehkäisy. TE-palveluiden siirtyminen valtiolta kuntatasolle vahvistaa erityisesti sitä, että palveluita voidaan suunnitella ja suunnata nykyistä paremmin Päijät-Hämeen kuntien ja maakunnan strategisista lähtökohdista käsin sekä yhteensovittaa kuntien olemassa oleviin elinvoimatehtäviin.    

Käytettävä kustannusmalli  
Tämän päätöksen mukaisessa hankkeessa noudatetaan flat rate 40 %  -kustannusmallia. Noudatettava palkkakustannusmalli on tosiasiallisesti aiheutuneet palkkakustannukset ja niihin liittyvät lakiin taikka virka- tai työehtosopimukseen perustuvat kustannukset. Raportointiohjeet ovat päätöksen liitteessä.  

Arvonlisävero
Tässä hankkeessa arvonlisävero ei ole hyväksyttävä kustannus. Kustannukset on ilmoitettu verottomina.

De minimis 
Jos hankkeelle myönnettyä tukea kohdistuu yksittäisille yrityksille tai siihen rinnastettavalle taloudellista toimintaa harjoittavalle yksikölle, tukeen sovelletaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annettua komission asetusta (EU) N:o 1407/2013 (de minimis -asetus).  

Hankkeen tilintarkastus  
Tässä hankkeessa ei edellytetä erillistä hankkeen tilintarkastusta. 

Yhteyshenkilö 
Maakunnan liitto on nimennyt hankkeen rahoittajan asiantuntijaksi aluekehityspäällikkö Riika Kivelän. Asiantuntija toimii hankkeen yhteyshenkilönä, jonka tehtävänä on opastaa hankkeen toteuttajaa hankkeeseen liittyvissä asioissa sekä valvoa hankkeen suunnitelman mukaista etenemistä. Hankkeen yhteyshenkilö kutsutaan ohjausryhmän kokouksiin. 

Ohjausryhmä 
Hankkeelle perustetaan ohjausryhmä. Ohjausryhmän tehtävät on kuvattu liitteenä olevassa ohjeessa. 

Raportointi ja maksatus
Maksatushakemukset tulee toimittaa kuuden (6) kuukauden välein hankkeen aloituspäivämäärästä alkaen. Muutokset aikatauluun ovat mahdollisia, mutta ne edellyttävät etukäteen yhteyttä rahoittajaan. Loppuraportointi ja maksatus tulee jättää neljän kuukauden kuluessa hankkeen päättymisestä. 

Tuen käytön ehdot
Tuen saajan on hankkeen toteuttamisessa noudatettava seuraavaa hankkeen kannalta keskeistä kansallista lainsäädäntöä:  
Laki alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (757/2021, rahoituslaki) 
Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (867/2021, rahoitusasetus)  Valtioneuvoston asetus Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan rahastoista rahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta (866/2021), siltä osin kuin rahoitusasetuksessa nimenomaisesti siihen viitataan  Valtionavustuslaki (688/2001)  

Tukipäätöksen ehdot: https://paijat-hame.fi/rahoitus/maakunnan-kehittamisraha/
AKKE-ohje: https://paijat-hame.fi/rahoitus/maakunnan-kehittamisraha/

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.