Maakuntahallitus
Esityslista 10.08.2026/Asianro 7

Maakuntahallitus 10.08.2026     

197/15.00.18/2025  

Euroopan komission asetusehdotuksen mukaisen kansallisen ja alueellisen kumppanuussuunnitelman (National and Regional Partnership Plan, NRPP 2028-2034) valmistelu on Suomessa siirtynyt viralliseen vaiheeseen. Jäsenvaltioiden tulee toimittaa suunnitelmaluonnoksensa komissiolle viimeistään 30.6.2027.

Valtioneuvoston kanslian asettama NRPP:n hallintorakennetta valmistellut ministeriöiden työryhmä luovutti loppuraporttinsa toukokuussa 2026.

VNK:n hallintorakennetta koskevasta loppuraportista on pyydetty lausunnot 21.8.2026 mennessä. Maakuntien liitot valmistelevat lausuntotyötä yhteistyössä.

Tämän pohjalta pääministeri Petteri Orpo asetti 26.6.2026 ministeriöiden välisen valmisteluryhmän valmistelemaan Suomen kumppanuussuunnitelmaa sekä sen toimeenpanon edellyttämää hallintorakennetta. Valmisteluryhmän toimikausi jatkuu vuoden 2027 loppuun saakka. Valmistelua koordinoi valtiovarainministeriö, ja ryhmässä ovat edustettuina kaikki ministeriöt. Valmistelussa noudatetaan kumppanuusperiaatetta, minkä mukaisesti mukaan kutsutaan myös alueiden, viranomaisten ja muiden keskeisten sidosryhmien edustajia.

Aluekehittämisen sisältöjen valmistelu on käynnistynyt työ- ja elinkeinoministeriön johdolla. Kesäkuussa 2026 järjestettiin maakuntien liittojen ja elinvoimakeskusten yhteinen työpaja, jonka tavoitteena oli tunnistaa NRP-suunnitelman aluekehittämisosioon soveltuvia laajoja temaattisia investointikokonaisuuksia eli niin sanottuja kulmakiviä. Maakuntien liitot valmistelivat yhteensä 13 yhteistä toimenpide-ehdotusta, minkä lisäksi esitettiin erillisiä sisältöjä muun muassa kestävän kaupunkikehittämisen, NSPA-alueen sekä itäisten raja-alueiden näkökulmista. Kaikkiaan valmistelussa käsiteltiin 61 ehdotusta. Työpajan tarkoituksena oli tukea ministeriötä suunnitelman sisältöjen hahmottamisessa, eikä siellä tehty päätöksiä varsinaisista tulevista painotuksista.

Valmistelun seuraavassa vaiheessa laaditaan kumppanuussuunnitelman työsuunnitelma ja sisällöllinen lukurakenne. Tätä käsitellään valmisteluryhmän kokouksissa elo-syyskuussa 2026. Kun suunnitelman rakenne tarkentuu, voidaan perustaa temaattisia alatyöryhmiä valmistelemaan yksittäisiä sisältökokonaisuuksia. Näihin valmisteluryhmiin osallistuvat ministeriöiden lisäksi aluehallinnon, maakuntien ja muiden keskeisten sidosryhmien edustajat.

Samanaikaisesti käynnistyy myös NRPP:n toimeenpanoa koskeva lainsäädäntövalmistelu. Käynnissä on myös Työ- ja elinkeinoministeriön asettema 11.6.2026 työryhmän tukemaan kansallisen aluekehittämisen

toimintamallin ja tätä koskevan lainsäädännön uudistamista. Lisäksi ministeriö asettaa syyskaudelle 2026 maakuntien liittojen asemaa ja tehtäviä koskevan selvityksen neuvonantajaryhmän.

Päijät-Hämeen näkökulmasta valmistelu on edelleen sisällöllisesti avoimessa vaiheessa, mutta vaikuttamisen kannalta keskeiset rakenteet ovat nyt muodostumassa. Syksyn aikana tarkentuvat sekä suunnitelman sisältöteemat että alueiden osallistuminen varsinaiseen valmistelutyöhön. Maakuntien liitoilla keskeinen rooli alueiden kehittämistarpeiden ja investointikokonaisuuksien esiin tuomisessa osana kansallista valmistelua.

Valmistelija Asian on valmistellut kehittämisjohtaja Juha Hertsi p. 044 371 9442.

Esittelijä Maakuntajohtaja Ulla-Kirsikka Vainio

Päätösehdotus Maakuntahallitus merkitsee asian tiedoksi.

Päätös