Maakuntahallitus
Pöytäkirja 19.09.2022/Pykälä 98

Maakuntahallitus 19.09.2022 § 98  

153/15.00.10.00/2022  

Lahdessä työttömyystilanne on ollut pitkään 12 suurimman kaupungin vertailussa heikoimpia. Kesäkuussa 2022 työttömyysaste Lahdessa oli 14,1 %. Tämä oli suurimpien kaupunkien työttömyysasteista 2. korkein. Ulkomaalaisten työttömyysaste oli Lahdessa myös toiseksi korkein 34,4 %. Pitkäaikaistyöttömiä oli 3 848, missä on vähennystä 287 henkilöä edelliseen vuoteen. Pitkäaikaistyöttömistä, yli 90 %, on yli 30-vuotiaita. (Lähde TEM, Työnvälitystilasto.)

Tässä hankkeessa kohderyhmänä ovat yli 30-vuotiaat pitkäaikaistyöttömät. Hankkeessa kehitetään luonto- ja liikuntaperustaisia menetelmiä osallistujien voimaantumisen, toimintakyvyn ja hyvinvoinnin lisäämiseksi ja siten heidän työmarkkina-asemansa parantamiseksi. Tämä tarkoittaa luonto- ja liikunta-aktiviteettipalveluita tai opastettua omaehtoista toimintaa kuten kalastus, kalan käsittely ja ruuan laitto, luontokävelyitä oheistoimintoineen tai yön yli retkeilyä yhdistettynä ohjattuun työskentelyyn. Toimenpiteillä on mahdollista saada pysyvää muutosta henkilöiden elämänhallintaan ja hyvinointia tukevaan tekemiseen. Tavoitteena on vähentää osallistujien sote-palveluiden tarvetta pitkällä aikavälillä sekä parantaa heidän asemaansa työmarkkinoilla.

Kustannusarvio

Rahoitussuunnitelma

Valmistelija Asian on valmistellut erityisasiantuntija Elina Aakko puh. 044 371 9458.

Esittelijä Maakuntajohtaja Niina Pautola-Mol

Päätösehdotus Maakuntahallitus hyväksyy Luonto elvyttää -hankkeen rahoitettavaksi ja myöntää hankkeen toteuttamiseen tukea alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta annetun lain (757/2021) nojalla seuraavasti. Hyväksytty hankesuunnitelma on osa päätöstä. Rahoitus myönnetään Alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukeminen (AKKE) -määrärahasta (mom. 32.30.40) sopimukselliseen yhteistyöhön.

Tukea myönnetään 70 % hyväksytyistä kokonaiskustannuksista 100 006 euroa, kuitenkin enintään 70 000 euroa. Tukea voidaan käyttää 1.9.2022-30.6.2023 välisenä aikana päätöksen liitteenä olevan hyväksytyn hankesuunnitelman toteuttamiseen ja tässä päätöksessä esitettyjen kustannusten kattamiseen tämän päätöksen ja sen ehtojen mukaisesti.

Perustelut
Hanke tukee maakuntastrategiaa 2022-2025 ja sen uudistumisen painopistettä. Hanke toteuttaa valtion ja Päijät-Hämeen aluekehittämiskeskustelun syrjäytyneisyyden korjaamisen teemaa. Hankkeessa kokeillaan uusia keinoja työllisyyden ja syrjäytyneisyyden hoitoon.

Käytettävä kustannusmalli 
Tämän päätöksen mukaisessa hankkeessa noudatetaan flat rate 7 %  -kustannusmallia. Käytettävä palkkakustannusmalli on tosiasiallisesti aiheutuneet palkkakustannukset ja niihin liittyvät lakiin taikka virka- tai työehtosopimukseen perustuvat kustannukset. Raportointiohjeet ovat päätöksen liitteessä.

Arvonlisävero
Tässä hankkeessa arvonlisävero ei ole hyväksyttävä kustannus. Kustannukset on ilmoitettu verottomina.

De minimis
Jos hankkeelle myönnettyä tukea kohdistuu yksittäisille yrityksille tai siihen rinnastettavalle taloudellista toimintaa harjoittavalle yksikölle, tukeen sovelletaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annettua komission asetusta (EU) N:o 1407/2013 (de minimis -asetus).

Hankkeen tilintarkastus 
Tässä hankkeessa ei edellytetä erillistä hankkeen tilintarkastusta.

Ohjausryhmä
Hankkeelle perustetaan ohjausryhmä. Ohjausryhmän tehtävät on kuvattu liitteenä olevassa ohjeessa.

Yhteyshenkilö
Maakunnan liitto on nimennyt hankkeen rahoittajan asiantuntijaksi ja ohjausryhmän jäseneksi erityisasiantuntija Elina Aakon. Asiantuntija toimii hankkeen yhteyshenkilönä, jonka tehtävänä on opastaa hankkeen toteuttajaa hankkeeseen liittyvissä asioissa sekä valvoa hankkeen suunnitelman mukaista etenemistä.

Raportointi ja maksatus
Maksatushakemukset tulee toimittaa vähintään kahdentoista (12) kuukauden välein hankkeen aloituspäivämäärästä alkaen. Muutokset aikatauluun ovat mahdollisia, mutta ne edellyttävät etukäteen yhteyttä rahoittajaan. Loppuraportointi ja maksatushakemus tulee jättää neljän kuukauden kuluessa hankkeen päättymisestä. 

Tuen käytön ehdot
Tuen saajan on hankkeen toteuttamisessa noudatettava seuraavia hankkeen kannalta keskeistä kansallista lainsäädäntöä: 
Laki alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (757/2021, rahoituslaki), Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (867/2021, rahoitusasetus), Valtioneuvoston asetus Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan rahastoista rahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta (866/2021), siltä osin kuin rahoitusasetuksessa nimenomaisesti siihen viitataan, Valtionavustuslaki (688/2001).

Tukipäätöksen ehdot: https://paijat-hame.fi/rahoitus/maakunnan-kehittamisraha/
AKKE-ohje: https://paijat-hame.fi/rahoitus/maakunnan-kehittamisraha/

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.