Maakuntahallitus
Esityslista 13.10.2025/Asianro 11

Maakuntahallitus 13.10.2025     

77/00.04.01/2023  

Asiakohdassa esitetään, että maakuntahallitus hyväksyy päivitetyn yhteistyöpöytäkirjan.

Kunnilla ja hyvinvointialueilla on velvollisuus edistää asukkaiden hyvinvointia ja terveyttä. Lainsäädäntö asettaa kuntien ja hyvinvointialueille yhteistyövelvoitteen, josta on säädetty laissa hyvinvointialueesta (611/2021) 14 §:ssä (neuvotteluvelvoite valtuustokausittain).

"Hyvinvointialueen ja sen alueen kuntien on neuvoteltava vähintään valtuustokausittain tehtäviensä hoitamiseen liittyvästä yhteistyöstä, tavoitteista ja työnjaosta. Neuvottelussa voidaan sopia ainakin yhteistyön edellyttämistä yhteistoimintarakenteista, toimintamalleista sekä yhteistyön edellyttämästä tiedonkulusta."

Laissa sosiaali- ja terveyshuollon järjestämiseksi (612/2021) 6 § ja 7 § säädetään myös kuntien ja hyvinvointialueen velvoitteesta tehdä yhteistyötä asukkaiden hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi, 10 § palvelujen yhteensovittamisesta kuntien ja valtion kanssa, 32 § tutkimus- koulutus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnasta ja 50 § varautumisesta häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin. Lisäksi aluekehittämisen ja muussa erityislainsäädännössä on paljon yhteistyövelvoitteita.

Lain edellyttämän yhteistyörakenteen toteuttamiseksi Päijät-Hämeen alueella käynnistettiin valmistelu vuonna 2022. Työryhmä laati Päijät-Hämeen kuntien, hyvinvointialueen ja maakuntaliiton välisen yhteistyöpöytäkirjan, jonka kukin osapuoli hyväksyi omassa toimielimessään. Maakuntahallitus hyväksyi yhteistyösopimuksen seuraavana vuonna (11.04.2023/Pykälä 52).

" Päijät-Hämeessä on yhteiset asukkaat sekä asukas- ja asiakaskohtaisesti toteutettaviin palveluihin liittyviä yhteistyötarpeita. Yhteistyöpöytäkirjalla sovitaan osapuolten välisen yhteistyön tekemisen tavoitteista ja pelisäännöistä sekä yleisten yhteistyörakenteiden ja toimintamallien periaatteista. Yhteistyöpöytäkirjan tarkoituksena on strateginen kumppanuus, jossa on määritelty myös operatiivisen tason yhteistyön rakenteita."

Kuntajohtajien, hyvinvointialueen ja maakuntaliiton johdon kesken todettiin kuluvana vuonna tarve päivittää voimassa oleva yhteistyösopimus. Osapuolten edustajien neuvotteluiden pohjalta laadittiin esitys uudeksi yhteistyöpöytäkirjaksi.

Hyvinvointialuelain mukainen neuvotteluvelvoite toteutetaan Päijät-Hämeen alueella valtuustokauden alussa pidettävässä strategisen tason foorumissa. Foorumissa ovat edustettuna kuntien, hyvinvointialueen ja maakuntaliiton ylin luottamushenkilöjohto sekä viranhaltijat.

Strategisen tason foorumi käsitteli kokouksessaan 26.9.2025 yhteistyöpöytäkirjaan valmisteltuja muutosesityksiä ja hyväksyi ne yksimielisesti. Asiakirjan lainvoimaiseksi saattamiseksi kunkin organisaation on hyväksyttävä toimielimessään uusi pöytäkirja.

Valmistelija Asian on valmistellut kuntayhteistyöpäällikkö Säde Tahvanainen, puh. 044 077 3431.

Esittelijä vt. maakuntajohtaja Juha Hertsi

Päätösehdotus Maakuntahallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan yhteistyöpöytäkirjan.

Päätös